Притулок – надання притулку ґрунтується на Конвенції ООН 1951 року про статус біженців. Згідно з цією Конвенцією, термін біженець застосовується до особи, яка «через цілком обгрунтовані побоювання бути переслідуванням за ознаками раси, релігії, національності, приналежності до певної соціальної групи чи політичних переконань, перебуває за межами країни свого громадянства та не може або через такий страх не бажає скористатися захистом цієї країни». з метою мінімізації випадків зловживання системою притулку країни ЄС намагаються розглядати заяви в більш обмежені терміни, щоб скоротити час на прийняття рішення.

Міжнародний захист в Грузії - Питання, пов'язані з отриманням притулку в Грузії, регулюються Законом Грузії про міжнародний захист. Закон передбачає такі форми міжнародного захисту:

• статус біженця;

• Гуманітарний статус;

• Статус особи, яка перебуває під тимчасовим захистом.

Рішення про надання будь-якого з вищезазначених статусів приймається Міністерством внутрішніх справ Грузії.

Статус біженця - надається іноземцю або особі без громадянства, яка перебуває за межами країни походження через обґрунтовані страхи переслідування за расою, релігією, національністю, приналежністю до певної соціальної групи чи політичними переконаннями і не в змозі. або через такий страх не бажає скористатись захистом країни походження.

Гуманітарний статус - надається іноземцю або особі без громадянства, яка не відповідає вимогам біженця, але щодо якої є підстави вважати, що після повернення до країни походження їй загрожує серйозна шкода. Грузинське законодавство визначає серйозну шкоду як:

а) смертна кара або загроза розстрілу;

б) катування або нелюдське чи таке, що принижує гідність, поводження чи покарання в країні походження;

в) серйозна індивідуальна загроза життю внаслідок невибіркового насильства, міжнародного чи внутрішнього збройного конфлікту чи масового порушення прав людини.

Статус особи під тимчасовим захистом - Міністерство реєструє осіб, які прибувають до Грузії у разі масового напливу, і приймає рішення про надання їм статусу осіб, які перебувають під тимчасовим захистом, якщо вони потребують міжнародного захисту і не можуть повернутися. до країни походження через невибіркове насильство, агресію, міжнародний чи внутрішній збройний конфлікт або масове порушення прав людини.

Прохання про міжнародний захист – це пряме або непряме, усне або письмове вираження бажання іноземця або особи без громадянства звернутися за міжнародним захистом в Грузії. Іноземець або особа без громадянства може подати клопотання про міжнародний захист на кордоні під час в’їзду до Грузії або під час перебування на території Грузії.

У разі незаконного в’їзду чи перебування на території Грузії особа негайно звертається за міжнародним захистом до будь-якого державного органу.

Заявки на міжнародний захист подаються в письмовій формі з допомогою компетентного перекладача, якщо це необхідно. Заява, подана до Міністерства, негайно реєструється та видається посвідчення шукача притулку.

Шукач притулку повинен подати всю інформацію (включаючи інформацію про країну походження) та докази на підтвердження свого клопотання про міжнародний захист та співпрацювати з компетентною посадовою особою. Шукач притулку також зобов'язаний достовірно пояснити причини будь-якої відсутності підтверджуючої інформації або доказів.

Заявки на отримання міжнародного захисту в Грузії розглядаються відповідно до встановлених процедур і правил. Відповідно, якщо положення, визначені Конвенцією ООН про статус біженців 1951 року, та положеннями, передбаченими Законом Грузії про міжнародний захист, не будуть встановлені, заявнику буде відмовлено в наданні запитуваного статусу. Заявнику також може бути відмовлено у наданні статусу, якщо є достатні підстави вважати, що особа становить загрозу державній безпеці чи територіальній цілісності Грузії чи її громадському порядку, або засуджена за тяжкий злочин у Грузії.

Особі, яка зареєстрована як шукач притулку в Грузії, видається тимчасове посвідчення особи терміном на один рік. Цей документ дає право його власнику користуватися різними правами відповідно до закону.

Примітка: шукач притулку або особа, яка перебуває під міжнародним захистом, не підлягає поверненню чи видворенню до кордону країни, де його/її життю чи свободі було б загрожувати через расу, релігію, національність чи належність до певної соціальної групи чи політична думка. Цей принцип відомий як «принцип невідсилання».

За звичайною процедурою заява про міжнародний захист розглядається протягом 6 місяців з моменту її реєстрації. Цей термін може бути продовжений до 9 місяців.

При наданні статусу шукача притулку особі видається посвідка на тимчасове проживання. Крім того, особі зі статусом біженця видається проїзний документ, як це передбачено Конвенцією ООН 1951 року, а особі з гуманітарним статусом видається проїзний паспорт. Для отримання автомобіля на тимчасове проживання або проїзного документа/паспорта особа, яка перебуває під міжнародним захистом, звертається до територіального управління Агентства розвитку державної служби, філії комунального закладу чи громадського центру.

Посвідчення на тимчасове проживання видається особі з гуманітарним статусом безкоштовно на строк дії гуманітарного статусу, а особі зі статусом біженця – на 3 роки.

Проїзні документи/паспорт особі зі статусом біженця/гуманітарного статусу видаються безкоштовно протягом 10 робочих днів, на 2 роки для біженця та на 1 рік для особи, яка має гуманітарний статус.

Примітка: Особа, яка має статус біженця або гуманітарна, зобов’язана дотримуватися Конституції Грузії та інших законодавчих і нормативних актів Грузії, а також поважати місцеву культуру, традиції та звичаї. Він також зобов’язаний повідомити Міністерство про зміну фактичної адреси проживання та/або іншої контактної інформації.

Особа зі статусом біженця або гуманітарним статусом має право:

а) вибрати місце проживання та вільно пересуватися по території Грузії;

б) отримувати щомісячне грошове утримання відповідно до законодавства Грузії;

в) подорожувати в іншу країну, за винятком країни його походження або країн, де члени його сім'ї не вважаються безпечними;

г) отримувати дошкільну та загальну освіту, передбачену для громадян Грузії, користуватись державними медичними та соціальними програмами (крім виняткових випадків) і мати доступ до професійно-технічної та вищої освіти у порядку, встановленому законодавством Грузії;

Я хочу отримати міжнародний захист. Що я маю зробити?

Громадяни України можуть перебувати в Грузії 1 рік без візи.

Українці, а також інші іноземці чи особи без громадянства мають право вимагати міжнародного захисту як під час в’їзду в Грузію, на державному кордоні, так і на території Грузії.

Якщо особа не бажає звертатися за міжнародним захистом на кордоні або з різних причин цього не робить, вона може пройти цю процедуру в Департаменті міграції МВС. * (у виняткових випадках в прокуратурі Грузії та в установі виконання покарань)

Адреса агентства вул. Тбілісі, Гахокідзе вул. №16 ; Гаряча лінія: Гаряча лінія: з питань міжнародної безпеки (+995 32) 2 418 730 ; Проблеми нелегальної міграції (+995 32) 2 419 607.

Заява про міжнародний захист має бути подана в письмовій формі з допомогою відповідного перекладача, якщо це необхідно. Послуги перекладача безкоштовні. За законом заява має розглядатися індивідуально, об’єктивно та неупереджено.

Крім того, шукач притулку або особа з міжнародним захистом може отримати безкоштовну правову допомогу від Служби правової допомоги у разі відмови, припинення, відкликання чи позбавлення статусу.

Адреса агентства: пр. Давіта Агмашенебелі, 140а, Тбілісі. Телефон: (+995 32) 2 932 090; (+995 32) 2 988 493

Відповідний орган з питань міжнародного захисту повинен розглянути заяву протягом 6 місяців з моменту її подання. Цей термін може бути продовжений до 9 місяців. Однією з причин цього може бути одночасне звернення кількох осіб до Міністерства у зазначеній заяві.

Поки заява розглядається, особа вважається шукачем притулку. Йому буде видано тимчасове посвідчення особи терміном на 1 рік. На підставі цього документа шукач притулку матиме освіту, медичну чи соціальну допомогу, працевлаштування та інші права.

Протягом періоду звернення особа має право залишатися в приймальні, якщо вона не перебуває в установі виконання покарань чи ізоляторі тимчасового тримання.

Що мені дає міжнародний захист?

Відповідно до законодавства Грузії існують такі форми міжнародного захисту:

A) Статус біженця - надається особі за межами країни походження, яка має обґрунтовані побоювання, що вона чи вона може бути переслідувана через расу, релігію, національність, певну соціальну групу чи політичні погляди, і може або не може через страх , повернутися до свого дому. У країні походження або користуватися заступництвом цієї країни.

Б) Гуманітарний статус - надається особі, яка не відповідає умовам для надання статусу біженця, але існує реальний ризик, що вона чи вона зазнає серйозної шкоди після повернення до країни походження.

В) Статус особи під тимчасовим захистом - Міністерство реєструє масових іммігрантів і вирішує надати цей статус тим, хто потребує міжнародного захисту і не може повернутися в країну походження через невибіркове насильство, агресію, міжнародний чи внутрішній збройний конфлікт або масові порушення прав людини...

Юрист Асоціації молодих юристів Георгій Антадзе вважає, що за нинішньої ситуації статус біженця або особи, яка перебуває під тимчасовим захистом, буде найбільш актуальним для громадян України, які шукають міжнародного захисту.

«По-перше, в Україні є воєнний стан. «Ми знаємо, що авіаудари відбуваються майже по всій Україні, а деякі райони безпосередньо контролюються російськими військовими. За цих обставин зрозуміло, що життю та здоров’ю українців є особлива небезпека».

«Також слід мати на увазі, що систематичне бомбардування [території України] – це не лише удар по військових об’єктах, а й по цивільній інфраструктурі, як-от житлові будинки, школи, дитсадки тощо», – зазначає він.